Совет по расследованию морских аварий (MCIB) подвергла критике «общую обстановку безопасности в падл-спорте в Ирландии», которую она определила как «системный фактор» в серьезном инциденте с участием каякеров в заливе Малрой в Донегале в прошлом году.
Группа из шести каякеров была спасена в приливном морском заливе 19 марта 2022 года, но MCIB классифицировал это событие как «представляющее угрозу смерти или серьезных травм».
Он определил сочетание «причинных и сопутствующих факторов», включая неподходящие погодные условия; недостаточная подготовка и квалификация; неадекватное планирование поездок и непредвиденных обстоятельств; неадекватное оборудование для обеспечения безопасности; неадекватная защитная одежда; и неадекватная среда безопасности.
Этот инцидент произошел во время коммерческой поездки с гидом с участием организатора поездки и пяти клиентов, которая должна была пройти около трех километров и предусматривала пересечение морского залива.
Клиентами были взрослые, у которых обычно не было опыта каякинга. В отчете говорится, что только один клиент был одет в гидрокостюм в качестве термозащиты от последствий погружения в холодную воду, а остальные были одеты в такую одежду, как джинсы и зимние пальто.
В нем говорится, что группа попала в затруднительное положение, когда усилилась скорость ветра и ухудшилось состояние моря. Двухместный каяк перевернулся, но два его клиента смогли выправить каяк и добраться до одной стороны озера.
Еще двое клиентов на одноместных байдарках по отдельности перебрались на другую сторону залива, после того как один из них перевернулся и около 20 минут плыл, чтобы добраться до берега.
Оставшийся клиент и организатор перевернулись и потеряли контакт со своими каяками. Они дрейфовали в воде примерно один час, изолированные примерно на полпути через озеро, пока их не спасла ирландская береговая охрана.
В отчете говорится, что им потребовалось лечение в больнице, прежде чем их выписали в тот же день.
«Это спасение стало возможным только благодаря усердным действиям представителя общественности, который увидел людей в воде и сообщил в службу экстренной помощи», — говорится в сообщении.
В отчете говорится, что подготовка организатора поездки заключалась в основном в обучении навыкам морского дела для экипажа корабля, которое он прошел около семи лет назад, после чего около года работал в море в качестве члена экипажа на коммерческом рыболовном судне.
В нем говорится, что он прошел трехдневный курс по оказанию первой помощи примерно за девять месяцев до этого инцидента. У него была награда уровня 2 за навыки гребли на байдарках от Canoeing Ireland (CI), которую он получил примерно за девять месяцев до этого инцидента.
Он цитирует веб-сайт организатора, на котором говорится, что «мы — опытная команда, и все мы являемся сертифицированными инструкторами по каякингу, которые отправят вас в удивительное путешествие на каяках в любом из мест, где мы работаем».
«Однако расследование MCIB выявило, что организатор поездки не имеет квалификации инструктора по каякингу ни от CI, ни от какого-либо другого национального руководящего органа», — говорится в отчете.
В нем также говорится, что у организатора не было формального обучения планированию или навигации в походах на байдарках, например, награды Essential Coastal Navigation от CI, а также формального обучения методам спасения каяков или опрокинутых каякеров или управлению инцидентами, связанными с каякингом.
Участник, забронировавший поездку, сказал организатору, что все они раньше плавали на байдарках и умеют плавать.
В отчете говорится, что «когда путешествие началось, он обнаружил, что у большинства из них практически нет опыта каякинга, и что один из них не умеет плавать».
В нем говорится, что организатор не использовал процесс письменной анкеты или форм, которые должны быть заполнены участниками до бронирования, например, описывающих их навыки плавания, опыт каякинга или сведения о здоровье или состоянии здоровья.
В день поездки во всех прибрежных районах Ирландии действовало предупреждение для малых судов, а это означало, что ожидался ветер силой не менее 6 баллов.
В нем говорится, что вся группа была обеспечена правильными личными спасательными средствами.
В нем говорится, что у организатора поездки был мобильный телефон, положенный в карман его плаща, который вышел из строя под воздействием воды после того, как он опрокинулся и вошел в воду.
В его каяке была спрятана аптечка, но не было телефона в водонепроницаемом чехле и не было рекомендованного оборудования для обеспечения безопасности, как указано в Своде правил безопасной эксплуатации прогулочных судов, такого как УКВ-радио; персональный локатор-маяк (PLB); сигнальные ракеты; брызговик; буксирный трос; или аварийное убежище.
В отчете говорится, что тревогу поднял представитель общественности, который много лет жил в этом районе и много раз плавал на байдарках по этому морскому заливу.
«Она думала о том, чтобы покататься на байдарках в день этого инцидента, но отклонила эту идею, потому что было слишком ветрено. По ее опыту, озеро, как правило, безопасно для каякинга, но оно имеет заметный прилив, и погода должна быть спокойной, чтобы каякинг был безопасным», — говорится в сообщении.
В отчете MCIB содержится ряд рекомендаций и отмечается, что с 2007 года он расследовал ряд инцидентов, связанных с плаванием на байдарках и каноэ в море и во внутренних водах, в результате которых произошло восемь смертельных случаев.
В нем перечислены инциденты, связанные с греблей на каяках / каноэ, следующим образом:
- MCIB 155 — река Гадда, 2007 г.
- MCIB 180 — река Клода, 2010 г.
- MCIB 241 — река Инчавор, 2014 г.
- MCIB 275 — Река Шур, 2017 г.
- MCIB 283 — Раути-Ривер, 2018 г.
- MCIB 285 — Лох-Джилл, 2019 г.
- MCIB 296 — река Кара, 2019 г.
В нем говорится, что обстоятельства вышеупомянутых инцидентов на байдарках имеют некоторые общие черты в том, что инциденты произошли в зимние или весенние месяцы, что имеет последствия для шока от холодной воды и начала гипотермии.
Также были обнаружены общие черты, такие как:
- уровень навыков байдарочника/инструктора не соответствует типу водных условий;
- группы со смешанными способностями не имеют достаточно квалифицированных руководителей/инструкторов;
- Инциденты произошли во второй половине экскурсии.
MCIB сообщает, что в своих годовых отчетах за 2020 и 2021 годы всем организациям (особенно клубам и коммерческим организациям), связанным с водными видами спорта и водными развлечениями, настоятельно рекомендуется проводить аудит своих систем безопасности и учитывать Кодекс практики безопасной эксплуатации рекреационных объектов. Craft и все руководства или рекомендации, выпущенные любыми спортивными органами.
В нем говорится, что в 2021 году были даны рекомендации, в том числе:
- Создание каталога коммерческих поставщиков прибрежного морского и речного гребного оборудования;
- Как лучше всего повысить безопасность Показать Как лучше всего повысить стандарты безопасности в секторе коммерческих поставщиков паддл-спорта;
- Обязательная схема регистрации или лицензирования инструкторов и их квалификации.
В отчете говорится, что «разочаровывает тот факт, что MCIB продолжает получать информацию о ситуациях, когда мало или совсем не уделяется внимания руководящим принципам безопасности».
«MCIB отмечает постоянное увеличение числа очень серьезных инцидентов, связанных с греблей, некоторые из которых вполне могли привести к гибели людей», — говорится в сообщении.
Полный отчет MCIB здесь